이제 우리는 제3막의 출발점에 서 있다. 고준위 방폐물 관리사업의 안정적인 추진은 이를 둘러싼 주체들 각자의 역할수행과 유기적인 협력을 통해서만 가능하다. 먼저, 정부는 국가정책의 절차적 정당성 제고를 위한 정책 설계와 집행에 주력해야 한다. 현재 정부는 9월 특별법 시행을 앞두고 하위 법령의 정비에 박차를 가하고 있다. 사업 추진의 기본 룰(rule)을 만드는 과정인 만큼 부지선정 절차를 특별법의 입법취지를 고려하여 정교하게 설계해야 한다. 또한, 앞으로 고준위 방폐물 관리사업의 콘트롤타워를 담당하게 될 ‘고준위 방폐물 관리위원회’(이하 고준위위원회)는 지혜로운 갈등조정자의 소임을 수행해야 한다. 정책을 아무리 정교하게 설계해도 예상치 못한 갈등은 사업 추진 전(全)과정에서 발생한다. 이때 위원회는 특별법이 밝힌 민주성, 책임성, 투명성의 원칙 아래에 모든 갈등을 관리해야 한다.

둘째, 한국원자력환경공단(KORAD)은 고준위 방폐물 관리 전담사업자로서 사업역량을 증명해야 한다. 전담사업자의 외형적 지위는 법률이 부여하나 실질적 지위는 이해관계자가 부여하는 것이다. KORAD는 특별법 제정 직후인 지난 4월 초 ‘고준위 방폐물 관리사업 추진전략’을 발표하며 ‘고준위 방폐물 관리사업 HUB 기관’이라는 사업 비전을 선포했다. 수레바퀴를 서로 지탱하며 굴러가게 하는 힘은 HUB에서 나온다. KORAD를 통해 연결된 기술개발 분야, 인력양성 분야, 설비 및 기자재생산 분야 등 모든 이해관계자는 KORAD의 지원을 통해 각자의 역량을 극대화하고 그 성과물을 고준위 방폐물 관리사업에 다시 돌려주어야 한다. 또한, KORAD는 국민과 미래세대의 안전을 최우선으로 하되 사업의 효율성에도 관심을 기울여야 한다. 사업의 공사(公私) 영역을 막론하고 비용을 고려하지 않은 사업이란 있을 수 없다.